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ICANN摆脱美国政府控制新方案出台

随笔 七七 8年前 (2016-03-16) 0个评论

目前国际互联网的管理工作,由美国商务部旗下的ICANN来完成,该机构管理着国际域名和IP地址分配等工作。按照之前国际社会的计划,ICANN将会逐步脱离美国政府,成为一个有国际共同利益方管理的组织,从而实现国际社会而不是美国政府来管理互联网。

据英国卫报网站报道,近日,一份有关独立之后的ICANN如何管理运营的文件出台,对行业和政府征求意见,这意味着国际互联网脱离美国政府迈出了重要一步。

这份报告长达199页,由一个国际互联网专家组撰写,涉及到ICANN的管理工作如何进行交接,未来该组织的内部工作如何运行,国际社会如何共同来管理国际互联网。

一直以来,美国政府管理之下的ICANN负责国际互联网相关事务的管理。而伴随着互联网在全世界的普及,越来越多的国际希望互联网脱离美国政府,由国际社会共同管理。

去年,在经过长期协商之后,美国商务部宣布,将会把ICANN的控制权,转交给国际利益共同体。

此后,新的ICANN如何运行以至引发外界关注,这将会关系到各国在互联网管理中将获得哪些权限,另外在美国国内,也有一些议员担心其他国家来掌控ICANN,可能会影响到美国的利益。

根据这份报告,新的ICANN,总部仍将设立在美国加州。

ICANN设立于1998年,主要负责国际域名和IP地址分配等工作,互联网的发展建设秉承开放自由的原则,而该组织被认为是一个管家的角色。

ICANN目前的管理者包括一些学者、技术专家、科技行业和政府代表。所有的决策被认为是一个“多股东决议过程”。

这份报告建议在ICANN内部设立一个独立的下属机构,来完成ICANN的技术管理职能。这个下属机构将有独立的业务考核体系。

参加报告撰写的美国网络技术专家库珀(Alissa Cooper)表示, 未来,如果ICANN没有完成相关的技术管理工作,国际社会将可以提出警告。

这位专家表示,新的计划将维持目前的工作制度,同时也会考虑未来的创新发展。

这份报告指出,目前在ICANN的管理运营中,由美国政府完成的一些工作职能,将来转交给ICANN来完成,另外对于该机构的工作考核将由国际相关利益方来完成,而国际相关利益方中并不会直接包括各国政府或是政府间的组织。

换言之,未来某一国家的政府或者联合国这样的政府间组织,可能无法直接对ICANN如何管理互联网指手画脚。这样可以避免互联网被某个国家的利益所操控。

美国国会此前要求奥巴马政府,尽快将ICANN组织移交的方案提交给国会进行审议,预计移交工作将会在明年年中进行。

据报道,上述这份报告,将征求行业意见或者评论,截止日期是9月8日。

据悉,最早在2012年联合国国际电信联盟(ITU)会议上,多个国家的代表要求目前隶属于美国政府的ICANN改由ITU管理。不过,美国反对把这个组织移交给单一政府或是国际组织来管理。根据媒体分析,美国仍然希望该组织未来的管理保持松散化,这样美国由于在互联网技术上实力最强,因此仍将维持对ICANN和国际互联网管理的巨大影响力。

一些国家的政府也曾经建议,把ICANN转变为一个联合国下属的机构来管理,但是也遭到美国反对

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